四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用記錄管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),對(duì)依法設(shè)立在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施信用記錄管理,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《管理辦法》,信用記錄管理是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用信息進(jìn)行采集、評(píng)價(jià)、發(fā)布,并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化應(yīng)用和管理的活動(dòng)。
信用管理系統(tǒng)根據(jù)近一年日平均信用記錄得分自動(dòng)確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列六種情形之一的,市級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級(jí)直接列為D級(jí),記錄公開期為1年。
一是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的,接受委托編制最高投標(biāo)限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià))的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制最高投標(biāo)限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià))項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的。
二是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益的。
三是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員在該機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為被追究刑事責(zé)任或被列入失信被執(zhí)行人名單的。
四是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其法定代表人以及招標(biāo)從業(yè)人員近2年在該機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的違法行為受到有關(guān)行業(yè)主管部門行政處罰2次及以上的。
五是對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;拒不依法履行有關(guān)行政監(jiān)督部門做出的行政處罰的。
六是轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的。
國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)充分利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,通過競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在競(jìng)爭(zhēng)性委托文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件等文件的條件和要求中可限制D級(jí)信用等級(jí)及無信用信息記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的競(jìng)選。